干旱区生态环境知识资源中心(Arid): 青海省祁连山生态环境保护和综合治理规划

Arid

	青海省祁连山生态环境保护和综合治理规划
	张贺全; 孙饶斌; 逯庆章; 王成龙; 郑维生; 马仁萍; 罗皓骥; 王凌云; 赵仲茜; 马金安
完成单位	青海省工程咨询中心
登记(发布)日期	2011
中文摘要	一、课题来源与背景党中央、国务院高度重视祁连山生态环境保护和治理问题,温家宝总理在甘肃考察及全国“两会”期间,多次强调要保护好祁连山冰川,改善生态环境。2008年11月份颁布的《国务院关于支持青海等省藏区经济社会发展的若干意见》(国发[2008]34号)中明确提出：要启动祁连山水源涵养区生态环境保护和综合治理规划研究。青海省发展和改革委员会于2008年3月,以青发改投资[2008]177号文下达青海省工程咨询中心编制《青海省祁连山水源涵养区生态环境保护和综合治理规划》(以下简称《祁连山规划》)。根据上述工作安排和有关文件精神,青海工程咨询中心组织省内外30余名专家编制《祁连山规划》。二、研究目的与意义祁连山的雪山、冰川以及丰富的水资源养育了甘肃河西走廊乃至内蒙古额济纳旗及青海省东北部的百万亩农田、滋润了数千万亩的森林和草地。保护好祁连山自然生态系统,充分发挥其水源涵养功能,是甘、青两省生态安全的需要,也是两省经济社会可持续发展的需要。三、主要论点与论据长期以来,由于受大气环境的变化和人为因素的影响,祁连山生态环境不断恶化,表现在：冰川、雪线不断退缩,天然林草植被不断退化,质量持续下降;水源涵养功能明显减退,产水量不断下降;草地退化严重,荒漠化日趋扩大,水土流失加剧;生物多样性遭到严重威胁,种群数量减少,不少物种由于失去了基本生存环境而被迫迁徙它地甚至消亡。因此,实施祁连山地区生态环境保护和综合治理迫在眉睫,刻不容缓。通过全面掌握生态环境状况和正确分析恶化原因,分析总结已实施生态工程综合评价和工程建设潜力,正确把握,采取切实可行的技术措施保护祁连山生态环境。四、创见与创新 (一)根据祁连山地生态环境现状,第一次提出了系统工程的理论,实施草原、林地、湿地、荒漠、冰川、水土保持等综合治理的措施以及支撑工程,克服了单项工程治理的弊病; (二)提出了生态环境保护和综合治理必须与民生改善、与当地经济社会发展相结合的理论,将农村能源、人工饲草地、畜棚、贮草棚、青贮窖等列入生态建设工程,有利于生态环境的恢复和好转; (三)把创新体制机制作为生态工程的重要保障措施,提出了探索建立规范长效的生态补偿机制、生态公益岗位的管护机制、科学的监测预警评估机制、新型绿色绩效考评和奖励机制等。五、社会经济效益,存在的问题社会效益： 1、改善生产生活条件,提高农牧民收入水平; 2、改变传统观念,促进社会和谐稳定; 3、改善投资环境,促进经济发展; 4、提高农牧民素质,增强生态保护自觉性; 5、树立生态文明理念,实现人与自然和谐发展。直接经济效益：规划实施后,至水平年,估算年产生直接经济效益48735.5万元,其中：农村能源工程每年减少支出2600.5万元;农田林网、坡改梯及保护性耕作建设后,年新增粮食1994.6万kg,折人民币2393.5万元;退化草地封育治理工程新增经济效益36861万元,林地建设中的经济林建设年新增经济效益6880.5万元。间接经济效益：达到建设水平年以后,每年新增水源涵养量的间接使用价值为4.3亿元,每年新增气候调节价值4.6亿元,每年新增固碳释氧的间接价值为47.0亿元,每年减少清淤的间接使用价值为2.8亿元,每年因减少土壤流失而保存的N、P、K的估测价值为12.4亿元。六、历年获奖情况无
中文关键词	祁连山 ; 生态保护 ; 综合治理
成果类型	软科学
中图法分类号	X321
URL	http://dbpub.cnki.net/grid2008/dbpub/detail.aspx?dbcode=SNAD&dbname=SNAD&filename=SNAD000001530242
资源类型	成果
条目标识符	http://119.78.100.177/qdio/handle/2XILL650/242937
推荐引用方式 GB/T 7714	张贺全,孙饶斌,逯庆章,等. 青海省祁连山生态环境保护和综合治理规划[Z]. 软科学,2011.