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宁夏中北部土地开发整理重大工程项目中部片区土地综合整治与高效节水专题研究
张永红; 方俭; 张维江; 张居平; 王德全; 张鹏程; 刘宾; 郭瑛; 任向红; 孙丽珍; 陈敏; 杨鸿泽; 赵炎; 陈小刚; 宋晨; 刘华; 郭发智; 李娟; 李永刚; 唐莲; 李金燕; 马轶; 蒋明祥; 闫国忠; 张晓光; 战家男; 高洪香; 黄婧; 赵晓波; 母彩霞; 杨东旭; 周浩
Contributor宁夏国土开发整治管理局
Year Published2011
Abstract in Chinese1、课题来源与背景; 课题来源: (1)由于长期缺水,荒地多,产量低,急需解决水资源匮乏的现状,提高土地生产率。 宁夏中部干旱带是全国贫困地区之一,土地荒漠化面积1.18万km2。中部扬黄灌区是宁夏除引黄灌区外最大的粮食生产区,是宁夏中部干旱带上的一片绿洲。多年来,在党中央、国务院的亲切关怀和大力支持下,区域内相继建成固海、固海扩灌、红寺堡、盐环定等扬黄工程,发展扬黄灌溉面积10万hm2。但由于田间工程配套差,有效的水资源不能充分利用,大片宜农荒地未能开发、大部分旱地得不到补灌,致使耕地质量不高,亩均产量仅100kg。 (2)党中央、国务院对中西部发展的支持与要求。 党的十七大提出:“重大项目布局要充分考虑支持中西部发展,加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展扶持力度”。中央农村工作会议上又提出:“狠抓耕地保护和质量建设,切实控制建设占用耕地及林地,加大土地复垦整理力度,加强中低产田改造,加快沃土工程实施步伐”。 (3)宁夏自治区党委、政府对土地整治项目的重视。 为贯彻落实党的十七大精神和《国务院关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》,强化农业基础地位,加大基本农田保护力度,提高粮食综合生产能力,宁夏回族自治区党委、政府决定开展宁夏中北部土地开发整理重大工程项目。“重大项目”从立项到开工建设只用了不到三年时间,是党中央、国务院的关怀和支持,也是自治区党委和政府抓住了党中央、国务院给予宁夏发展的机会,更是宁夏土地、发改、财政、水利、农牧、环境、交通、建设、林业、扶贫、农业综合开发等多部门聚合力量的结果。 课题研究背景: (1)中部项目区涉及范围广,是关乎“重大项目”实施成败的关键。 在“重大项目”总体规划中,共涉及全区86个片区,12个县(市、区)的56个乡镇和农垦系统的6个农场。其中中部项目区涉及9县(市、区)35各乡镇的58个项目区,约占“重大项目”的三分之二。 (2)中部项目区属宁夏中部干旱带,水资源短缺是当地社会经济发展的“瓶颈”。 中部项目区属我国最干旱缺水的地区之一,降水少、地表水少、可利用的地下水少的“三少”地区。由于水资源的短缺,在很大程度上严重制约了当地社会、经济发展。 (3)水利工程基础设施相对落后,加剧了水资源短缺的矛盾。 中部项目区很多骨干水利工程年久失修,老化严重,运行状况日趋恶化,加之与其配套的设施不完善,水资源管理和控制手段严重滞后,无法发挥水利工程的正常效益。 (4)缺乏相应的田间水利配套设施,水资源浪费严重。 在宁夏中部干旱带,当地水资源匮乏的状态下,大多依然使用传统的灌溉模式,对土地的集约化利用、管理,缺乏相应的配套措施,无法保障节水灌溉方式的实施,造成水资源的严重浪费,水资源利用率不高。因此,必须对中部干旱带土地资源进行综合整治,充分发挥水土资源的效益最大化。 (5)“重大项目”新增耕地灌溉用水的需要。 中部片区人口多,土地资源广阔,是我区最大的粮食生产基地之一,长期以来,由于水资源匮乏,水利工程等基础条件落后,中低产田数量巨大,粮食平均产量很低。根据“重大项目”总体规划的要求,中部干旱带新增耕地60多万亩,这就要求在中部干旱带大力完善水利工程设施的建设与管理,同时全面推进高效节水灌溉技术的应用。 2、技术原理及性能指标; 技术原理: 通过重大项目的实施,优化土地利用结构、改造中低产田、提高水土资源利用效率、增加有效耕地面积、提高耕地质量、建设高标准基本农田、增加农民收入、改善区域生态环境为目标,实现水土资源效益最大化,为提高农业综合生产能力、引黄灌区盐碱地改良、生态移民安置、促进农业产业结构调整和社会主义新农村建设创造条件。 通过整理开发,中部片区建设规模为15.82万hm2(237.3万亩),围绕已建成的扬黄灌溉控制区,充分利用扬黄现有水源,通过以扬黄节水灌溉工程模式和旱作节水补灌工程模式的土地开发整理,提高现有耕地产能,适度开发荒地安置生态移民,建设高标准节水灌溉农田7.30万hm2(109.43万亩)及高效节水补灌农田7.12万hm2(106.82万亩),共计14.42万hm2(216.24万亩),新增耕地4.24万hm2(63.63万亩),新增耕地率26.81%。 性能指标: (1)农田水利工程全部配套完善,老化失修灌排工程实施全部得到更新改造,没有配套的建筑物全部配套; (2)引黄灌区支、斗渠砌护率达到100%,农渠砌护率达到90%;扬黄灌区支、斗、农渠砌护率达到100%,渠道砌护断面及灌排建筑物标准化、定型化,混凝土预制件集中工厂化生产; (3)高效节水补灌项目区采用蓄水池(库)调蓄、管道输水、低压管道灌水,在有条件的项目区,田间灌水方式尽可能采用小畦灌溉、沟灌、覆膜灌溉、滴灌、小管出流、微喷等先进的节水灌溉技术,保证高效节水所需水量的供给; (4)干渠直开口以下的项目区灌溉水利用系数达到0.80,比整理前提高10%以上;高效节水补灌区达到0.85以上,老灌区节水满足新增耕地的需水,总体供需平衡; (5)经整理后的项目区全部达到节水灌溉技术标准。 (6)土地整理后,最终实现“低产变中产,中产变高产”、水土资源效益最大化、土地可持续利用的目的。 3、技术的创造性与先进性; 在对国内外高效节水灌溉技术研究的基础上,结合宁夏中部干旱带各地的实际,因地制宜的提出节水技术集成模式,首次对宁夏中部干旱带的水土资源利用进行了全面、深入研究,为宁夏中部干旱带水资源承载力条件下的土地整治工作提供了重要的参考依据。 4、技术的成熟程度,适用范围和安全性; 高效节水技术集成是在总结国内外先进经验的基础上,结合当地实际提出的,经过多次专家论证、广泛征求用户意见,均为在当地较成熟、实用的技术集成。可在宁夏中部干旱带土地整治中广泛应用。对改善宁夏中部干旱带土地质量、提高土地生产效率具有可靠、安全、有效地积极指导意义。 5、应用情况及存在的问题; 通过近年来的土地整治实践证明,本课题研究的水资源高效利用技术集成,对宁夏中部干旱带土地整治工作起到了重要的指导作用,实现了自治区对宁夏中部干旱带提出的“节水增地、改善生态、移民致富”的要求。但随着高效节水技术的推广和应用,是否会对当地生态环境造成负面影响尚不可知,有待进一步研究论证。 6、历年获奖情况。 暂无获奖。
Keyword in Chinese高效节水 ; 宁夏中部干旱带 ; 土地 ; 水资源
Subtype应用技术
Language中文
Country中国
CLC Classification NumberF301.2
URLhttp://dbpub.cnki.net/grid2008/dbpub/detail.aspx?dbcode=SNAD&dbname=SNAD&filename=SNAD000001586004
Document Type成果
Identifierhttp://119.78.100.177/qdio/handle/2XILL650/242837
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GB/T 7714
张永红,方俭,张维江,等. 宁夏中北部土地开发整理重大工程项目中部片区土地综合整治与高效节水专题研究[Z]. 应用技术,2011.
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